| 中國證監(jiān)會主席郭樹清日前接受媒體采訪時(shí)表示，在滿足企業(yè)合理融資需求的同時(shí)，要下大力氣增強(qiáng)市場的投資功能。
郭樹清說，從目前資本市場改革發(fā)展及運(yùn)行態(tài)勢看，我國資本市場正處于一個扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)、孕育新發(fā)展的階段。隨著各種積極因素和能量的持續(xù)釋放，市場的生機(jī)和活力將進(jìn)一步勃發(fā)。
他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，市場中介機(jī)構(gòu)競爭力不強(qiáng)，證券期貨品種體系不健全，定價(jià)效率和資源配置效率不高等問題，根源就在于市場開放程度不夠。要堅(jiān)定“放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管”的方向不動搖，繼續(xù)深化行政審批制度改革，最大限度地減少對微觀活動的行政干預(yù)，打破民間資本進(jìn)入資本市場的壁壘，支持市場主體創(chuàng)新發(fā)展，有效激發(fā)市場活力。同時(shí)也要看到，改革不可能一步到位，在市場機(jī)制還不夠健全，誠信約束還不完善的情況下，也要采取必要的調(diào)控措施，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，避免市場失靈和監(jiān)管真空，維護(hù)好投資者權(quán)益，持續(xù)改善市場秩序。
談到我國資本市場被詬病的“重融資輕投資”問題，郭樹清表示，資本市場需要平衡發(fā)揮好投融資、資產(chǎn)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、改善公司治理等各項(xiàng)功能，片面強(qiáng)調(diào)任何一個功能，都會造成整個資源配置機(jī)制的扭曲。十八大報(bào)告提出，要推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，這在客觀上要求我們在滿足企業(yè)合理融資需求的同時(shí)，要下大力氣增強(qiáng)市場的投資功能；不僅要引導(dǎo)增量資源的合理流動，也要促進(jìn)存量資源的重組與整合；不僅要對各類資產(chǎn)進(jìn)行合理定價(jià)，也要在更大程度上發(fā)揮好市場的風(fēng)險(xiǎn)管理功能。此外，還要著力強(qiáng)化資本市場在促進(jìn)公司治理上的功能作用，提高微觀主體的運(yùn)行質(zhì)量。
郭樹清還表示，要進(jìn)一步完善資本市場基礎(chǔ)性法律體系，加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加快推進(jìn)證券、基金、期貨法律制度的完善。要切實(shí)加大對違法違規(guī)行為的打擊力度，全面強(qiáng)化對失信主體的誠信約束和懲戒。要加快完善證券侵權(quán)民事賠償制度，健全投資者保護(hù)長效機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)依法辦事和依法行政的工作要求，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管行為，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，公開執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，明確工作流程，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
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