《華爾街日報》5月7日報道,歐盟可能將對產自中國的進口光伏產品加征關稅,從而引發幾十年來規模最大的貿易戰之一。
此舉旨在保護那些受到進口中國光伏產品沖擊的歐洲光伏企業。由于產自中國的進口太陽能電池板價格大幅下跌,已有幾十家歐洲光伏企業破產。歐洲光伏業界稱,造成這些企業破產的原因是來自中國的進口產品定價不公平。
據知情人士透露,針對中國光伏產品的平均進口關稅稅率將在46%左右,不同企業適用的稅率有所不同。征稅的產品涵蓋太陽能電池板和主要部件、太陽能電池組以及硅晶圓。
歐盟是全球最大的光伏產品市場,目前太陽能電池板相關產品的出口已占到中國對歐盟地區出口的很大一部分。加征進口關稅將給中國的光伏企業帶來沉重打擊。目前中國的光伏企業虧損累累,而且正艱難地對近五年來為增加產量所欠下的巨額債務進行再融資。
2011年,中國光伏產品對歐出口額為210億歐元,約占中國對歐出口總額的7%。如果歐洲對中國光伏產品加征進口關稅,將是當前國際貿易體系建立數十年以來涉及貿易額最多的貿易糾紛之一。
六年前,中國光伏產品對歐洲的出口還幾乎是空白。2011年,中國光伏產品占據歐洲市場80%的份額。歐洲的光伏企業稱,尚德太陽能電力有限公司(Suntech Power Holdings Co., STP)等中國光伏企業的崛起靠的是不公平的定價以及中國政府不公平的補貼。
中國的光伏企業和從中國進口光伏產品的歐洲公司稱,中國的生產商可以以較低價格銷售產品,因為它們的規模較大。尚德太陽能電力董事長施正榮去年在回應歐盟的調查時稱,公司已做好充分準備來證明自己嚴格遵守了國際貿易慣例。在尚德太陽能電力宣布破產之后,今年3月公司董事會解除了施正榮的職務。
歐洲的光伏產品進口商稱,僅征收15%的關稅,就可能使歐洲的光伏產品需求減少85%。
可再生能源產品進口商、比利時企業Cleantec Trade的首席執行長Wouter Vermeersch表示,如果懲罰性關稅人為提高了價格,那么歐洲的光伏市場就會陷入停滯,環保方面的就業會受到巨大的負面影響。不過,德國太陽能電池板生產商、帶頭要求對中國產品加征進口關稅的SolarWorld AG (SWV.XE)則認為,對中國產品加征關稅只會造成歐洲太陽能電池板的安裝成本小幅上升。歐盟委員會將在6月5日的法定期限前就是否加征上述進口關稅做出決定。歐盟官員們稱,歐盟貿易專員古赫特(Karel De Gucht)周三將在布魯塞爾舉行的高級別會議上討論上述建議。 |